Методические рекомендации

По организации и проведению экзаменов для получения свидетельства

о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, прошедших подготовку в образовательном учреждении, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности и осуществляющим указанную подготовку в соответствии с законодательством Российской Федерации

 

1.   Методические рекомендации разработаны в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г., постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» и приказа Минтранса России от 09 июля 2012 г. № 203 «Об утверждении порядка проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», в целях:

 

2.  В Методических рекомендациях предлагается порядок организации и проведения экзамена для получения свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, в соответствии с разделом 1.8.3 "Консультант по вопросам безопасности" приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ).

 

I. Общие положения

 

3. Согласно требованиям раздела 1.8.3.1 ДОПОГ каждое предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, назначает одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов. Консультант по безопасности обязан пройти курс специализированного обучения и в установленном порядке сдать экзамен.

4. Индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и перевозчиками опасных грузов, и водителями, перевозящими опасные грузы в количествах превышающих количества, указанные в разделах 1.1.3.6, 3.4 и 3.5 ДОПОГ, согласно части 1, статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г.
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и части 3, статьи 23 «Гражданского кодекса Российской Федерации» также должны пройти соответствующие специализированные курсы консультантов по безопасности и в установленном порядке сдать экзамены.

Индивидуальные предприниматели, заключившие в установленном законом порядке договор о предоставлении консалтинговых услуг с учетом требований раздела 1.8.3.4 ДОПОГ могут не проходить специализированные курсы по подготовке консультантов по безопасности и не иметь соответствующего свидетельства.

5. Типовое положение о территориальных экзаменационных комиссиях (далее – экзаменационная комиссия) и кандидатуры председателя и заместителя председателя экзаменационных комиссий утверждается распоряжением Минтранса России.

6. Экзаменационная комиссия готовит письменные задания для проведения экзамена, доводит до сведения кандидатов в консультанты порядок проведения экзамена, проводит экзамен и подводит его результаты, рассматривает результаты экзамена и доводит до сведения экзаменуемых лиц его результаты.

7. Председателем комиссии могут быть – руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по субъекту Российской Федерации, либо его заместитель.

Председатель комиссии назначает секретаря экзаменационной комиссии и формирует ее состав. Состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по субъекту Российской Федерации, либо его заместитель.

8. Рекомендуемый состав экзаменационных комиссий:

 

В состав территориальной экзаменационной комиссии могут быть назначены:

 

По решению председателя экзаменационной комиссии к участию в экзаменационной комиссии могут быть привлечены:

а. независимые эксперты, отвечающие следующим требованиям:

б. Независимые эксперты не участвуют в приеме экзамена и осуществляют наблюдательные функции.

9. Экзамены принимает экзаменационная комиссия Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – территориальный орган Ространснадзора), после проведения подготовки консультантов по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (далее консультантов) предприятий и организаций, осуществляющих перевозку опасных грузов, в образовательном учреждении, имеющем соответствующую лицензию на образовательную деятельность.

10. Экзаменационная комиссия работает в соответствии с утвержденным председателем экзаменационной комиссии планом работы на месяц.

11. В соответствии с приказом Минтранса России от 09 июля 2012 г. № 203 для согласования даты и времени проведения экзамена образовательное учреждение не менее чем за пять рабочих дней до окончания соответствующего курса подготовки извещает экзаменационную комиссию о количестве экзаменуемых, а также готовит и направляет в экзаменационную комиссию список кандидатов в консультанты, представляемых на сдачу экзамена, экзаменационный лист согласно образцу (приложение № 1) на каждого кандидата в консультанты с указанием следующих сведений:

10. Экзамены проводятся по мере поступления заявок.

Место, дату и время проведения экзамена определяет экзаменационная комиссия.

11. Удаляются с экзамена лица нарушающие процедуру экзамена, мешающие проведению экзамена и проявляющие неэтичное поведение к другим кандидатам и членам экзаменационной комиссии, оскорбляющее их честь и достоинство.

12. В случае необходимости аудиторию для проведения экзамена предоставляет обучающая организация.

Аудитория должна соответствовать противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Аудитория должна предусматривать место для размещения экзаменационной комиссии и оборудована отдельными столами для каждого кандидата в отдельности.

 

II. Рекомендации по организации и проведению экзамена для получения свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

 

13. Для получения свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом кандидат в консультанты должен пройти курс подготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и успешно сдать экзамен.

14. Основная цель подготовки заключается в предоставлении кандидату навыков применения А и В Приложений ДОПОГ, достаточных знаний о видах опасности, связанных с перевозкой опасных грузов, о законодательстве, правилах и административных положениях, применимых к соответствующим видам транспорта, а также основных функциях консультанта установленных в подразделе 1.8.3.3 ДОПОГ:

15. Экзамен имеет целью проверку наличия у кандидатов необходимого объема знаний для выполнения функций консультанта по вопросам безопасности, для получения свидетельства о профессиональной подготовке консультанта и согласно требованиям подраздела 1.8.3.11 ДОПОГ должен охватывать следующие темы:

a) знание видов последствий, к которым может привести авария, связанная с опасными грузами, и знание главных причин аварий;

б) положения национального законодательства, международных конвенций и соглашений по следующим вопросам:

 

16. Экзаменационная комиссия готовит письменные задания из утвержденного списка экзаменационных билетов.

При изменении действующей редакции ДОПОГ в течение полугода список (вопросы) экзаменационных билетов для проведения экзамена пересматривается.

17. Экзаменационная комиссия доводит до сведения кандидатов в консультанты порядок проведения экзамена, проводит экзамен и суммирует его результаты, рассматривает результаты экзамена и в течение 3 рабочих дней доводит до сведения экзаменуемых лиц результаты экзамена.

18. К экзаменам допускаются слушатели, которые закончили соответствующий курс специального обучения. Экзамены включают письменное задание и устный опрос.

Использование электронных носителей информации и средств радио и мобильной связи при проведении экзамена не допускается.

При проведении экзамена кандидат имеет право пользоваться текстами А и Б Приложений Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ), а также текстами национальных законодательных актов.

Пользование текстами лекционных конспектов или иными письменными записями не допускается.

19. Перед началом экзамена кандидат предъявляет оригинал и копию паспорта. Копия паспорта вкладывается в конверт с письменными ответами, конверт запечатывается и заверяется подписью председателя комиссии и печатью принимающей организации с указанием даты сдачи экзамена.

20. Письменный экзаменационный билет состоит из двух частей.

Первая часть (согласно требованиям подраздела 1.8.3.12.4 а) ДОПОГ включает не менее 20 тестовых вопросов, которые должны охватывать темы указанные в подразделе 1.8.3.11 Приложения А ДОПОГ.

Каждый экзаменационный билет может содержать несколько вариантов возможных ответов, один из которых является правильным. В этом случае два таких вопроса приравниваются к одному обычному вопросу. Кандидат обязан отметить правильный вариант ответа.

Вторая часть состоит из 10-13 вопросов, целью которых является анализ ситуаций, возникающих при выполнении операций, связанных с опасными грузами (упаковывание, идентификация, выбор и маркировка транспортного средства и т. п.). Вопросы второй части в зависимости от их сложности могут оцениваться различным количеством баллов. Количество баллов по каждому вопросу практического задания указывается в экзаменационном билете. Ответ на вопрос дается в письменной форме с указанием соответствующих вопросу номеров разделов ДОПОГ.

На первую часть письменного экзамена кандидатам отводится 3 учебных часа (учебный час составляет 45 минут), на вторую часть экзамена - 2 учебных часа. Между первой и второй частью экзамена должен быть предусмотрен перерыв для отдыха не менее 45 минут.

Письменное задание может дополняться устным опросом. Устное собеседование с каждым из кандидатов не может длиться более 10 минут, в течение которого кандидат обязан ответить не менее чем на три вопроса экзаменационной комиссии.

 

21. При проведении экзамена особое внимание должно быть уделено следующим темам:

22. Экзамен по курсу переподготовки, кроме вопросов по темам, указанным в пункте 21, должен включать вопросы, касающиеся изменений, которые были внесены в нормативные документы по вопросам перевозки опасных грузов с момента выдачи или продления последнего свидетельства о подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов.

23. Самовольно покидать место проведения экзамена кандидатам запрещается. В случае возникновения вопросов кандидат должен поднять руку, к нему обязан подойти член экзаменационной комиссии и разъяснить вопрос.

24. Экзамен считается сданным, если кандидат при сдаче экзамена набрал не менее 75% от общего количества баллов по письменному экзаменационному билету, не допустил ошибок при выполнении практического задания и успешно прошел собеседование.

25. По завершению экзамена обе части экзаменационного билета вкладываются в конверт формата А4. На конверте кандидат указывает свою фамилию, имя и отчество. Конверт сдается экзаменационной комиссии, которая конверт запечатывает, председатель комиссии ставит свою подпись и печать принимающей организации.

Все черновики и записи сдаются экзаменационной комиссии.

26. Обучающая организация обеспечивает каждого кандидата при проведении экзамена:

27. После проведенного экзамена экзаменационная комиссия оформляет протокол заседания экзаменационной комиссии согласно образцу (приложение № 2), а также на каждого кандидата в консультанты заполняется экзаменационный лист (приложение № 1) с указанием следующих сведений:

- дополнительные вопросы, задаваемые экзаменуемому;

Характеристика ответов кандидата на поставленные вопросы: получен полный ответ, получен частичный ответ, не получен ответ.

- замечания и предложения, высказанные членами экзаменационной комиссии.

28. Оценка результатов экзаменационной комиссии не может занимать более пяти рабочих дней.

По завершении оценки, результат экзамена вносится в протокол экзамена.

29. Кандидат в консультанты, не сдавший экзамен, может в течение двух месяцев со дня его проведения повторно сдать экзамен.

Для повторной сдачи экзамена кандидат в консультанты подает в экзаменационную комиссию заявление о повторной сдаче экзамена.

Дата и время проведения повторного экзамена определяется и сообщается кандидату в консультанты экзаменационной комиссией.

30. Свидетельство оформляется на русском и английском языках, подписывается руководителем территориального органа Ространснадзора, заверяется печатью территориального органа Ространснадзора и выдается кандидату в консультанты в течение трех рабочих дней с момента успешной сдачи экзамена. Срок действия свидетельства составляет пять лет.

31. Срок действия свидетельства продлевается с даты, его истечения каждый раз на пять лет, если его владелец в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действия его свидетельства, успешно сдал экзамен.

 

Продление срока действия свидетельства осуществляется в порядке, установленном для его получения. Цель экзамена в этом случае состоит в том, чтобы удостовериться, что владелец свидетельства обладает необходимыми знаниями для выполнения функций консультанта. Требуемые знания, должны включать знания поправок, внесенных в ДОПОГ со времени выдачи последнего свидетельства. Экзамен должен проводиться и контролироваться на основе тех же требований, что и экзамен сдаваемый впервые.

32. Кандидат в консультанты может обжаловать решение экзаменационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 


Приложение № 1

к Методическим рекомендациям по организации и проведению экзаменов для получения свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасной перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, прошедших подготовку в образовательном учреждении, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности и осуществляющим указанную подготовку в соответствии с законодательством Российской Федерации

 

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ

 

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год рождения ____________________________________________________

3. Сведения об образовании __________________________________________

4. Должность и название организации _________________________________

5. Дополнительные вопросы, заданные экзаменуемому

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Замечания и предложения, высказанные членами экзаменационной

комиссии __________________________________________________________

7. Результат экзамена _______________________________________________

____________________________________________________________________

 

Председатель комиссии _________________ (подпись)

Члены комиссии _________________ (подпись)

_________________ (подпись)


 

 

 

Приложение № 2

к Методическим рекомендациям по организации и проведению экзаменов для получения свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасной перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, прошедших подготовку в образовательном учреждении, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности и осуществляющим указанную подготовку в соответствии с законодательством Российской Федерации

 

ПРОТОКОЛ № ____

заседания экзаменационной комиссии для проверки и оценки качества знаний кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом  "__" __________ ____ г.

 

Экзаменационная комиссия, назначенная приказом

№ ____ от "__" _____________ ____ г. в составе:

Председатель комиссии _______________________________________________

Члены комиссии ______________________________________________________

____________________________________________________________________

 

По результатам проверки и оценки качества знаний следующих слушателей:

N
п/п

Ф.И.О.

Результат экзамена

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

установила, что кандидаты, получившие положительное решение экзаменационной комиссии, обладают теоретическими знаниями и практическим опытом, необходимыми для деятельности в качестве консультантов по вопросам безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом в соответствии с положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

 

Председатель комиссии

Члены комиссии